Управление закупками проекта


Управление закупками необходимо для снабжения проекта аквакультуры ресурсами. Система обеспечения проекта ресурсами позволяет:


- гарантировать устойчивую доставку в рыбоводный проект материалов, сырья, комплектующих в диктуемых потребителями размерах и ассортименте;
- формировать материальные условия для последовательной диверсификации номенклатуры продукции;
- достигнуть своевременного перехода к выпуску новых, конкурентоспособных видов изделий;
- снизить материалоемкость производства путем использования современных технологий и материалов, сократить уровень материальных запасов и транспортно-заготовительных расходов;
- поставлять ресурсы исходя из проектной документации и технологии осуществления проекта аквакультуры.
138
Потребность в сырье и материалах для выполнения проекта анализируется и уточняется в количественном и в качественном отношении. При этом необходимо учитывать разнообразные факторы, влияющие на виды, количество и качество ресурсов, к которым относятся:
- социально-экономические обуславливающие социальную и культурную среду, социально-экономическую инфраструктуру (государственную политику, регулирование, систему транспорта и коммуникаций);
- финансово-экономические характеризующие размер проекта, квалификацию и производительность труда работников, требования рынка в отношении качества продукции, конкуренцию между поставщиками материалов и услуг;
- технические касающиеся отрасли промышленности, технологии и производственного процесса, типа оборудования, производственной мощности и расчетного объема производства.
Важно отразить, как обеспечивается проект аквакультуры необходимыми материалами и ресурсами. Информация о наличии ресурсов, материалов, потребителях, потенциальных источниках и программах снабжения анализируются в обязательном порядке. Взаимосвязи между проектом предприятия рыбной отрасли и его потребностями в материалах и ресурсах, а также снабжении ими регулярно контролируются. Это объясняется тем, что необходимо корректировать оборудование, производственный процесс, мощности, в случаях невозможности поставок ресурсов с определенными характеристиками и в требуемых количествах в соответствии с нуждами рыбоводного проекта.
На начальном этапе анализа необходимые количества основных материальных ресурсов оценивают с позиции их наличия и источников для удовлетворения безотлагательных и долгосрочных потребностей. Завершающая оценка потребности в ресурсах производится только после определения производственной мощности, а также выбора технологии и оборудования. Очень часто во многих рыбоводных проектах разнообразные сырьевые ресурсы применяют для одного и того же производства. В данном случае эти материалы анализируют для определения наиболее соответствующих требованиям.
В процессе анализа рынка ресурсов определяются с возможными поставщиками и количеством сырья, приобретаемого у каждого из них с учетом:
139
- ценовой конкурентоспособности (включая затраты на хранение, транспортировку и страхование);
- особых условий (платежа, ремонта и обслуживания);
- ожидаемого соответствия поставщика требованиям качества;
- риска дополнительной обработки сырья при отклонении от заданной кондиции;
- ожидаемой стабильности связей с поставщиком;
- издержек на реорганизацию из-за планируемого изменения поставщика;
- возможности приобретения непосредственно у изготовителей или оптовиков.
Программа поставок опирается на маркетинг и содержит: источники поставок и поставщиков; договоренности и правила; качество и количество; хранение и средства доставки; оценку риска.
Договор поставки представляет собой документ, по которому поставщик в установленные сроки передает в собственность покупателю изделие, предназначенное для предпринимательской деятельности или иных целей, не обусловленных личным потреблением, а покупатель принимает товар и уплачивает за него установленную цену.
В договоре в обязательном порядке приводятся:
 наименование, количество и развернутая номенклатура товара подлежащего поставке;
 качество, комплектность, подтверждаемые стандартами, техническими условиями, гарантийные сроки;
 общее время действия договора и сроки поставки оборудования и сырья;
 договорная цена единицы поставляемого продукта;
 порядок, виды и формы расчетов;
 платежные и отгрузочные реквизиты покупателя и поставщика;
 вид транспорта, осуществляющего поставку оборудования и материалов;
 другие условия, признанные необходимыми поставщиком и потребителем предусмотренные в договоре или в прилагаемых к нему особых условиях.
Также в договоре указывают обязанности потребителя:
140
 предъявление заказов по плановым нуждам в строгом согласовании с проектно-сметной документацией;
 гарантия своевременного приема и разгрузки транспортных средств, а также оплата в соответствии с заказами материалов и оборудования.
Неоценимое значение для успешной реализации рыбоводного проекта имеет грамотный выбор его поставщиков. При этом надо определиться с:
- типами контрактов, применяемыми при поставке ресурсов проекта аквакультуры;
- независимой оценкой поставщиков;
- построением взаимодействий команды проекта и организации-поставщика;
- необходимыми стандартными контрактными документами;
- организацией работ с несколькими поставщиками;
- координацией поставок с другими процессами рыбоводного проекта.
В ходе планирования ресурсного обеспечения проектов к исходным данным относят:
- разбитые по кварталам и месяцам расписание и бюджет проекта;
- поквартальный план ввода в эксплуатацию объектов и задания по завершению работ проекта;
- годовой план поставок ресурсов;
- годовой график закупок материалов у специализированных предприятий рыбной отрасли.
В соответствии с договором поставки покупатель совершает все необходимые действия по принятию товаров, и проверке их качества и количества.
В процессе контроля приемки товара по сроку и количеству могут возникнуть следующие ситуации:
 просрочка поставки, если поставщик просрочил поставку против даты, обусловленной в договоре;
 недопоставка продукции, когда поставщик в указанный в договоре срок предоставил меньшее количество товара, предусмотренного в договорной спецификации;
 восполнение при дополнительной поставке ранее не полученного продукта;
141
 ответственное хранение в случае принятия заказчиком предоставленного товара без права его применения с обязательством его сохранности.
Оценки приобретенного товара при контроле технологического оборудования по критерию качества подразделяют на:
- качественный – присутствует совокупность потребительских свойств и способность удовлетворения определенных потребностей проекта аквакультуры и пусковых мощностей, обеспечивающих технические, социальные, эстетические требования, указанные в нормативных документах;
- ненадлежащего качества, если оборудование соответствует требованиям, перечисленным в нормативных документах и используется по прямому назначению, но показатели качества ниже указанных в документах поставщика;
- некомплектный при отсутствии всех необходимых принадлежностей вспомогательных и запасных устройств в соответствии с установленным ассортиментом;
- производственные недостатки, обусловленные нарушениями технологических процессов при изготовлении, с существенными нарушениями или дефектами;
- конструктивные недостатки характеризуются нарушениями или дефектами, вызванными недостаточной проработкой проектных решений, определяющих конструкцию;
- недоброкачественный в случае несоответствия по своим показателям требованиям нормативной документации, и невозможности его применения по прямому назначению.
Качество приобретаемого товара должно соответствовать показателям государственных стандартов, технических условий, утвержденным образцам. В случае их отсутствия контроль качества продукта производится по стандартам и техническим условиям, утвержденным поставщиком по согласованию с заказчиком.
После завершения приемки изделия формулируется акт, подписываемый всеми лицами, принимавшими участие в проверке качества и комплектности оборудования.
Вопросы для самоконтроля
1) Какую роль играют договорные отношения в управлении проектами?
2) Перечислите, что входит в состав конкурсной документации для участников торгов.
3) Назовите критерии при выборе поставщиков для проекта.
4) Какие Вы знаете типы контрактов?
142
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. Управление проектами. М.: "Высшая школа", 2001. - 880 с.
2. Ферн Эдвард Дж. Управление проектами Time-to-Profit: руководство для менеджеров проектов разработки новой продукции. М., 1999. - 182 с.
Дополнительная
1. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами. М.: Синтег, 1997. - 188 с.
2. Бэгьюли Фил Управление проектом. М.: Издательско-торговый дом ГРАНД-Фаир пресс, 2002. - 208 с.